萬丈高樓平地起 通向峰巔無捷徑
2016年12月26日，中國信登在2016年中國信托業年會期間正式揭牌成立，作為提供信托業核心服務的中國銀監會會管金融機構，在誕生之初，中國信登就注定被賦予了特殊的時代使命，承擔信托產品及其信托受益權登記與信息統計平臺、信托產品發行與交易平臺及信托業監管信息服務平臺等“三大平臺”功能，以助力信托業轉型升級和經濟社會發展。
一年后的今天，中國信登信托登記系統已安全平穩運行近四個月，中國銀監會、各地銀監局都實現在線查閱信托產品信息，線上開展信托產品入市前的報告管理及后續的持續監管，全國各家信托公司報送各類信托登記申請和通過系統生成的有效產品編碼已雙破萬，集合信托產品的基本信息也自9月18日在中國信登官方網站對外公示。
時間回到一個星期前，即便在周末的夜晚，浦明路保利國際廣場中國信登辦公區域依舊是燈火通明，這并不是黃浦江畔夜景裝飾，更不是中國信登在籌備成立一周年的慶祝晚會，而是信托登記系統系統優化項目組正在加班加點測試優化系統的各項功能，完成兩周前對系統用戶的一項莊重承諾。
兩周前，中國信登通過信托登記系統向所有用戶發出了信托登記系統功能優化公告，結合系統使用期間用戶提出的新的查閱需求等情況，將在中國信登成立一周年之際完成系統功能的第四次優化升級，經過這輪優化后，信托公司可以對已報送但未進入形式審查環節的產品進行主動修改與撤回，屬地銀監局與轄內信托公司在材料補充完善方面可以更加便捷，實現雙向反饋，產品推介地銀監局可以直接把對異地推介信托產品的監管意見發送給屬地銀監局……
邁入全流程全生命周期的統一登記新時代
今年9月1日，中國銀監會頒布實施的《信托登記管理辦法》開始生效，該《辦法》按照“集中登記、依法操作、規范管理、有效監督”的總體原則，對信托登記的定義及流程、信托受益權賬戶管理及信托登記信息管理、監管要求等進行了規定。信托登記系統于該《辦法》生效當日即開始提供全流程、全生命周期信托產品登記服務，實現了辦法規定的信托產品及其受益權信息的預登記、初始登記、變更登記、終止登記及更正登記功能。
截至12月25日，全國各信托公司和各地銀監局分別通過信托登記系統上報、查閱信托產品登記信息。全國各信托公司報送各類信托登記已累計超過20000多筆，其中，預登記申請16000多筆，獲取有效產品編碼的信托產品達到14000余個。根據《信托登記管理辦法》規定，信托機構應當在信托成立或者生效后10個工作日內申請辦理信托產品及其受益權初始登記，并由中國信登進行形式審查，已完成初始登記3500多筆，變更登記和更正登記也在相繼產生。
信托登記系統上線運行一個月后，很快被上海自貿區管委會和上海市金融辦共同評選為上海自貿試驗區金融市場創新案例。上海市自貿區管委會、市金融辦一致認為，建立全國全流程、全生命周期的統一登記平臺，填補了我國信托業統一登記空白，有利于推進完善信托登記制度，提高信托業市場透明度和規范化程度。
中國信登相關負責人表示，邁向全流程全生命周期的統一登記后，有助于充分挖掘利用信托登記系統相關數據，逐步打造信托行業數據中心；同時，也為在適當時機推出信托產品的發行交易創造條件，更為標準化、長期化的信托產品的研發與發行奠定基礎。
夯實系統內涵 科學助力行業風險防范
截至2017年三季度，全國全部信托公司受托管理資產規模已突破24.41萬億元，已成為僅次于銀行業的第二大金融子行業，是我國金融體系中不可或缺的重要一員。今年以來，在先后召開的全國金融工作會議、黨的十九大以及中央經濟工作會議都明確指出，要以強化金融監管為重點，守住不發生系統性金融風險的底線。
中國信登相關負責人表示，在當前經濟發展新常態下，作為全國統一的登記平臺，中國信登信托登記系統上線運行，對于科學助力監管監測，強化市場約束，進一步加強信托行業風險防控，推進信托業轉型升級和服務實體經濟都具有重要意義。
系統上線后，中國信登開通了系統與中國銀監會、各地銀監局專線訪問端口，原來信托監管的部分職責已通過系統來履行，實現由原來的“線下”搬到了“線上”，實時掌握行業運行情況并能及時采取相應監管措施，此舉有效提升了監管部門的監管效率，增強了監管的針對性、科學性和有效性。截至12月25日，監管部門累計通過信托登記系統采取監管措施共計2900余筆，其中，涉及關聯交易的產品已查閱2400多筆，叫停160多筆。
通過信托登記系統進行信托產品統一登記，意味著信托產品從發行或成立前報告、設立生效、重要信息變更到產品終止全流程都可以被監管監測，對于信托機構而言，強化了市場約束，夯實了自律基礎，有助于提升信托產品的公信力與信托行業整體聲譽。
在系統開發建設過程中，中國信登根據中國銀監會監管要求，開發建設了含預登記、初始登記及終止登記等200多個要素在內的數據庫，增加對信托產品運用信息、風險信息登記等情況考量，完善了信托產品基本信息及信托受益權信息，以進一步規范信托公司產品信息報送行為。
在信托產品報送過程中，信托公司通過信托登記系統獲取唯一有效的產品編碼，初始登記完成后也須在中國信登官網公示存續的集合信托產品信息，截至目前獲取有效產品編碼的信托產品達到14000余個，已有1300多筆存續的集合信托產品基本信息在中國信登官網進行公示。這種權威便捷的查詢渠道和唯一有效“ID”，不僅可以有效防范山寨信托公司與信托產品，也能極大方便各類機構的評估與評價，對信托產品之間的比較以及投資者的選擇，強化了市場對信托業務的約束。
此外，中國信登設置獨立的形式審查室，配備初審、復審團隊以及線上線下咨詢熱線，始終堅持嚴格的形式審查標準，強化內部控制與信息安全，以督促信托公司不斷提升登記報送質量。自系統上線以來，信托登記數質量逐步提高，信托報送行為更為規范，對防范行業風險起到積極作用。
主動跨前一步 持續回應行業關切
系統上線運行以來，中國信登充分利用好深入信托公司調研、組織召開專題研討會以及書面征求意見等渠道，聽取各方對信托登記工作的意見和建議。公司成立以來，中國信登公司領導多次帶隊赴京參與中國信托業協會等行業機構組織沙龍活動，專題聽取行業所需所想。
11月底，中國信登于在上海召開信托登記工作座談會，邀請部分銀監局信托監管部門及信托公司信托登記部門近30位相關負責人現場座談，這是繼《信托登記管理辦法》頒布實施座談會后，在中國信登召開的參與人數規模最大、互動持續時間最長的一次座談會，專門聽取各地銀監局和信托公司對信托登記系統及相關工作的真知灼見。
在這次座談會上，中國信登相關負責人表示，將進一步加強與行業溝通交流，在信托登記系統運營管理、受益權賬戶開發建設及后續信息系統架構方案設計中，都將積極聽取各銀監局及信托公司的意見建議，努力使監管指導與行業智慧成為中國信登全面履行信托登記服務功能的重要支撐。
截至目前，信托登記系統已進行了四輪系統優化，完成涉及系統功能優化、性能優化、流程簡化及監控報表等方面需求100多項，進一步改善了系統用戶體驗，持續提高了系統的可靠性。同時，根據內外部用戶在系統使用過程中產生的新需求及改進要求，中國信登進行了認真梳理總結并持續推進系統改造，以進一步優化信托登記系統，確保系統運行更穩、質效更好。
同時，為大幅提高信托產品報送安全性及保密性，中國信登正在根據行業需求持續推進系統專項接入工作。截至目前，絕大多數信托公司反饋專線接入進展，中國信登也正在逐一與符合專線聯調測試條件的信托公司開展專線聯調測試及切換演練工作，計劃年內將實現專線連接，并逐步建立理順后續運維聯系機制，確保專線建立后的業務高可用度，為下一步支持信托公司開展自動報送功能、減輕報送壓力奠定堅實基礎。
根據《信托登記管理辦法》規定，對于信托登記管理辦法施行前已成立或生效的存續信托產品，2018年6月30日后仍存續的，應當于2018年7月1日前按照信托登記管理辦法補辦信托登記。為了便利信托公司及時、準確補辦信托登記，提高信托登記信息的完整性和準確性，中國信登提出了在不過多增加信托公司負擔的前提下，盡可能提供便利的補辦信托登記的通道平臺，高效有序開展信托登記補辦工作。
積極探索信托登記發展路徑
中國信登的成立，標志著以監管為主體，以市場約束、行業自律、安全保障為支撐的信托業“一體三翼”監管及市場治理框架的全面形成；而信托登記系統上線運行，標志中國信登這一信托行業核心服務平臺開始發揮實質功能，也翻開了我國信托登記事業的新篇章。
正如中國銀監會信托部主任鄧智毅在《信托登記管理辦法》頒發實施座談會上提到的，信托登記系統上線運行，是萬里長征才走完的第一步，無論是歷史的一步，還是走過的每一步，都要一步一個腳印往前走。
中國信登相關負責人表示，信托登記之路既是一條合作共贏之路，也是一條創新改革之路。中國信登將繼續在中國銀監會監督指導下，在全行業大力支持與配合下，按照服務監管、服務行業、服務投資者、服務經濟、服務社會的使命，沿著“以產品登記夯實基礎、以交易流轉拓展服務”的方向，勇于探索、大膽實踐，盡早實現全面服務能力，積極完善我國信托業的核心服務平臺建設，進一步促進信托業健康發展。